​打通行业“任督二脉” 助力中国乳业竞争力全面提升

2022-03-07 13:52:52    来源:壹点网    

3月5日,十三届全国人大五次会议在北京召开。来自蒙牛集团的全国人大代表史玉东,在当天的内蒙古代表团审议会议上建议,中国奶业应站在维护国家粮食安全的高度,加快建立国家级储备中心、交易中心,进一步提升我国奶业自主研发创新能力,全面提升行业竞争力,助力经济行稳致远。

奶,是国家十四五规划中提出需保障供给安全的重要农产品,奶业是关系国民营养健康和乡村振兴的重要产业,对于保障粮食安全和经济稳健至关重要。按照国家总体要求,内蒙古要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任。

破瓶颈:加强奶源自给提升行业竞争力

当前,在国家奶业振兴战略指导下,我国奶类产量占全球总产量4.1%,已成为世界乳业的第四大生产国、第二大消费国。而且,我国奶源指标、工艺技术、质量检测等各方面均达到国际领先水平,质量安全水平达到历史最好,实现奶业全面振兴已经具备了良好条件。

但同时,我国奶源自给率接年下滑,国产奶源市场份额下降与消费市场日益扩大形成了强烈反差,严重制约了产业的高质量发展。近期出台的《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》指出,2020年我国乳制品进口比2015年增长了70.4%,奶源自给率下滑了9.6个百分点,亟待采取有效措施提升奶业竞争力。

作为从蒙牛基层成长起来的80后员工,史玉东有着丰富的一线研发工作经验。他对此表示,近年来,为贯彻落实国家奶业振兴战略,各地乳企纷纷加快国内奶源基地布局,提升国内生鲜乳供给保障能力,奶源基地建设发展需要充足的牛源作保障。因此,建议以育种为核心的奶牛繁育体系建设,增强良种自主供应能力。

此外,史玉东还表示,要一进步提升我国乳品业加工装备自主研制能力,支持苜蓿草良种创新繁育,扶持沙漠地区有机苜蓿种植与奶牛养殖种养结合主体,缩小苜蓿草与粮食作物的种植收入差距,全面提升国内种植收益、奶牛生产效率和养殖效益,推动我国奶业健康可持续发展。

产业:创新机制稳定行业波动

据史玉东介绍,我国上半年为乳制品消费淡季产奶旺季;下半年为销售旺季产奶淡季,季节性供需不平衡的问题比较突出。

“目前,解决淡旺季矛盾主要通过产品降价促销、喷粉等方式保障富余生鲜乳收购,给企业带来巨大成本压力。”史玉东进一步解释,对小型乳企来说,则迫于资金压力减少收购量、降价收购,经常导致农牧民利益遭受损失。

在《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》中,亦提出了稳定生鲜乳购销秩序的要求。那么,如何打通行业的“任督二脉”?

史玉东建议,可以借鉴奶业发达国家经验,并结合我国具体情况,创新乳品市场调节机制,将大宗乳品如大包粉列为储备物资,建立国家级储备中心,形成保供稳价“缓冲器”,保护奶农利益,保障市场平稳运行。

同时,针对国际大宗商品价格波动带来的风险,史玉东还建议发挥我国6000亿元乳产业交易额的超大规模市场优势,建立国家级乳业交易中心,加强对国际乳品价格的影响力,进一步提升我国乳业在国际市场的话语权。

定标准:保障行业有序竞合

如何在开放的市场环境中,完成企业间的有序的竞合和高质量发展,行业标准的作用就尤为突出。

“无规矩不成方圆。”史玉东认为,中国奶制品行业应该充分发挥标准的联通与支撑作用,围绕持续促进食品行业发展和竞争力提升,补足标准短板,促进食品行业高质量发展。

“例如,我国益生菌的法律法规和标准存在空白,造成益生菌行业的进入门槛尤其是用于普通食品的进入门槛不高,造成益生菌使用和标签标识存在乱象。”史玉东举例表示,由于益生菌的标准空白,造成行业长期存在“劣币驱逐良币”乱象,不利于行业发展和满足消费者需求。

史玉东建议,应该推动益生菌相关规范标准的制定,完善食品行业质量标准体系。此举不仅利于满足消费者对美好生活的需求,同时有助于食品产品品类的创新,并与国际市场保持一致,是加强国内食品生产企业国际竞争力的行业呼声。

此外,随着老人和儿童两个特定群体的数量增多,也对食品的个性化和品质提出更高的要求。史玉东建议在食品标签中明确食品的人群特性,不仅可以更好地满足消费者的知情权,还可以引导不同人群的合理膳食。

“未来,通过加大相关标准的供给,规范和引企业导针对特定人群在营养健康产品创新、食养指导和规范发展等方面的力度,将更好地助力健康中国的建设”。史玉东说。

可持续打造“双碳”标杆引领绿色发展

《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》指出,要提高国产乳制品竞争力,培养一批示范带动行业发展、积极履行社会责任、具有影响力的国产乳品品牌。

在史玉东看来,中国乳业的发展,正在通过“绿色”为核心的可持续发展观,开启新一轮的动能切换。此轮动能切换,如何树立标杆,通过龙头的带动加快产业的迭代。

在“碳中和”的大背景下,早在2021年,蒙牛就正式提出将“率行业之先实现碳中和”,并在上游牧业环节、加工环节、物流消费环节,进行了一系列有益的减碳尝试。

“乳业是碳排放大户,一杯牛奶的碳足迹覆盖了牧草种植、奶牛养殖、原奶运输、加工处理、牛奶灌装和储运销售等众多环节。”史玉东解释,作为全球第四大奶业生产国,中国乳业的绿色转型,对全球乳业可持续发展意义重大。

在减碳尝试中,蒙牛圣牧累计投入资金75亿元,将乌兰布和22万亩沙漠改造成优良草场,打造出世界首个沙漠全程有机循环产业链体系。

史玉东建议,国家应出台鼓励政策,针对具有代表性先行示范企业或“碳中和”案例给予政策支持,带动行业加速推动科学减碳规划与实施,助力国家“碳达峰、碳中和”目标任务早日实现。

未来,实现绿色可持续发展的中国乳业,不仅加快了中国从乳企大国到乳企强国的蝶变,更能持续增强中国乳企全球竞争力。

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